СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ФУРМАНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА
      ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
второй созыв

РЕШЕНИЕ

29.06.2012  		№ 81

Об утверждении Правил содержании и благоустройства территории муниципального образования Фурмановский сельсовет Первомайского района Оренбургской области

В соответствии с Федеральным законом от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также на основании Устава муниципального образования Фурмановский сельсовет, Совет депутатов муниципального образования Фурмановский сельсовет Первомайского районоа Оренбургской области
РЕШИЛ:
1.	Утвердить "Правила содержания и благоустройства территории муниципального образования Фурмановский сельсовет Первомайского района Оренбургской области» согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования Фурмановский сельсовет Первомайского района Оренбургской области от 07.10.2008 № 110 «Об утверждении «Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования Фурмановский сельсовет».
	3. Решение вступает в силу  после его официального обнародования на информационных стендах администрации муниципального образования Фурмановский сельсовет по адресу: в поселке Фурманов- здание центральной конторы   сельскохозяйственного производственного кооператива имени Фурманова, в поселке Приречный - здание конторы отделения №1 сельскохозяйственного производственного кооператива имени Фурманова, в поселке Башкировка -   здание Башкировской начальной общеобразовательной  школы, филиала  муниципального общеобразовательного учреждения «Фурмановская средняя общеобразовательная школа» , в селе Конное -   здание  Конновской начальной общеобразовательной  школы, филиала  муниципального общеобразовательного учреждения «Фурмановская средняя общеобразовательная школа» , в поселке Пруды - здание Прудовской начальной общеобразовательной  школы, филиала  муниципального общеобразовательного учреждения «Фурмановская средняя общеобразовательная школа», в селе Мансурово -   здание муниципального общеобразовательного учреждения «Мансуровская средняя  общеобразовательная школа», в поселке Назаровка-  здание  муниципального общеобразовательного учреждения «Назаровская основная  общеобразовательная школа»,  в поселке Источный- здание Источинской  начальной общеобразовательной  школы, филиала  муниципального общеобразовательного учреждения «Мансуровская средняя общеобразовательная школа».
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по вопросам       экономики,      бюджетной,    налоговой,    финансовой     политики, муниципальной собственности  и вопросам сельского и муниципального хозяйства.

Глава муниципального образования Фурмановский сельсовет 	А.В. Илясов	

Приложение 
к решению Совета депутатов
муниципального образования
Фурмановский сельсовет
Первомайского района
Оренбургской области
29.06.2012 № 81

Правила
содержания и благоустройства территории
муниципального образования Фурмановский сельсовет Первомайского района Оренбургской области
(далее – Правила)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003  N 131-ФЗ "Об общих принципах организаций местного самоуправлении в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Фурмановский сельсовет Первомайского района Оренбургской области, иными законодательными актами Российской Федерации и определяют порядок реализации мер по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства  (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм) на территории муниципального образования Фурмановский сельсовет Первомайского района Оренбургской области (далее - муниципальное образование).
1.2. В настоящих Правилах приведенные ниже термины и понятия употребляются в следующем значении:
благоустройство - комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства;
      специализированная организация - юридические лица, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы по благоустройству, озеленению территории муниципального образования;
      зеленые насаждения - совокупность парков, садов, скверов, защитных полос и других обособленных территорий и участков, в организации которых доминирующую роль играют элементы озеленения;
элементы озеленения - деревья, кустарники, вьющиеся растения, цветники и газоны, которые создаются для постоянного произрастания на участках, предназначенных для озеленения.
прилегающая территория – участок территории, непосредственно примыкающий к границе земельного участка, принадлежащего физическим и юридическим лицам на праве собственности, аренды, постоянного (бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения.
озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды муниципального образования с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории муниципального образования.
уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.

2. Основные задачи

2.1 Основными задачами настоящих Правил являются:
- установление единого порядка содержания территорий и строений;
- привлечение к осуществлению мероприятий по содержанию территорий и строений физических и юридических лиц, являющихся их собственниками (пользователями);
- усиление контроля за использованием, охраной и благоустройством территории муниципального образования Фурмановский сельсовет Первомайского района Оренбургской области, повышение ответственности физических и юридических лиц за соблюдение чистоты и порядка в муниципальном образовании Фурмановский сельсовет Первомайского района Оренбургской области.

3. Полномочия органов местного самоуправления

3.1. К полномочиям органов местного самоуправления в области благоустройства относятся:
- правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового и материально-технического обеспечения мероприятий по благоустройству;
- разработка и осуществление мероприятий по благоустройству на территории муниципального образования, в том числе на объектах муниципальной собственности, частной собственности, включение мероприятий по благоустройству в планы и программы развития муниципального образования;
- создание рабочих мест для проведения общественных работ по благоустройству территории муниципального образования;
- разработка, утверждение и исполнение местного бюджета в части расходов на благоустройство;
- установление сроков проведения месячников и декадников по благоустройству;
- установление порядка привлечения сил и средств для проведения работ по благоустройству;
- организация работ по привлечению предприятий, организаций, учреждений, а также населения к выполнению мероприятий по обеспечению сохранности и образцового содержания жилых домов, объектов внешнего благоустройства и коммунального назначения, благоустройства прилегающих территорий;
- осуществление контроля за соблюдением положений настоящих Правил на территории муниципального образования, в том числе через соответствующие службы и органы.

 4. Полномочия и обязанности руководителей организаций и предприятий

4.1. Руководители организаций и предприятий всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования, а также индивидуальные предприниматели:
4.1.1. Организуют безусловное выполнение требований санитарного состояния рабочих мест и территорий организаций;
4.1.2. Организуют ознакомление своих работников с законодательством и нормативными актами, регулирующими вопросы благоустройства территорий;
4.1.3. Обеспечивают первичными средствами для проведения работ по благоустройству, исходя из потребности;
4.1.4. Обеспечивают установку урн перед входом в здания производственного, социально-культурного и бытового назначения, производят их  очистку;
4.1.5. В соответствии с действующим законодательством определяют потребность в проведении различного вида работ по обустройству своих территорий и несут административную ответственность за неисполнение мероприятий по благоустройству в соответствии с действующим законодательством;
4.1.6. Проводят своевременный ремонт и покраску зданий (фасадов, цоколей, окон, дверей, балконов), заборов и других ограждений, собственниками (владельцами) которых они являются;
4.1.7 Содержат в чистоте и исправном состоянии входы, цоколи, витрины, витражи, средства рекламы и другие средства обустройства зданий собственниками, владельцами или арендаторами которых они являются;
4.1.8. Не допускают самовольного переоборудования фасадов и конструктивных элементов зданий, строительства складов, гаражей, ограждений, малых архитектурных форм, а также самовольной посадки зеленых насаждений без согласования с архитектурными службами, администрацией муниципального образования и другими заинтересованными организациями;
4.1.9. Содержат и осуществляют уборку садов, скверов, парков, зеленых насаждений, находящихся в собственности предприятий, организаций, а также  на прилегающих территориях.  Производят уборку силами и средствами этих предприятий, организаций самостоятельно или по договорам со специализированными организациями под контролем органов местного самоуправления муниципального образования;
4.1.10. Соблюдают на производстве требования настоящих Правил  и поддерживают в порядке территорию организации;
4.1.11. Выполняют меры предосторожности при выполнении работ по благоустройству;
4.1.12. Собственники (владельцы) организаций торговли, общественного питания и сферы услуг обязаны обеспечить полную уборку территорий не менее одного раза в сутки, чистоту и порядок торговой точки в течение рабочего времени. Территория рынков и торговых комплексов подлежит уборке и очистке ежедневно, после закрытия, с обязательной поливкой в теплое время года. Текущая уборка рынка производится в течение всего рабочего дня. Санитарные дни проводятся в сроки, установленные требованиями санитарных правил.

5. Обязанности владельцев индивидуальных жилых домов

        5.1.     Физические лица, принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве, жилых домов обязаны:
5.1.1. Обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством;
       5.1.2. Постоянно поддерживать в исправном состоянии фасады жилых домов (цоколей, окон, дверей, балконов), других построек, ограждения, по необходимости производить их окраску и ремонт;
       5.1.3. Обеспечивать сохранность имеющихся зеленых насаждений;
       5.1.4. Обеспечивать вывоз бытовых отходов, крупногабаритного и строительного мусора самостоятельно либо по договору со специализированной организацией по сбору и вывозу бытовых отходов:
        5.1.5. Соблюдать в быту требования по благоустройству, поддерживать в порядке территории личных подворий;
        5.1.6. Выполнять меры предосторожности при выполнении работ по благоустройству;
         5.1.7. Предоставлять в порядке, установленном действующим законодательством, возможность органам местного самоуправления проводить обследования и проверки, принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений, а также прилегающих территорий в целях контроля за соблюдением требований настоящих Правил.

6. Организация благоустройства  территории муниципального образования органами местного самоуправления муниципального образования

. Органы местного самоуправления муниципального образования Фурмановский сельсовет Первомайского района Оренбургской области или уполномоченные ими органы в сфере содержания и благоустройства муниципального образования осуществляют:
6.1. Содержание, ремонт, строительство объектов благоустройства, а также озеленение территории муниципального образования осуществляются жилищно-коммунальными предприятиями на основании планов и графиков работ, утвержденных администрацией муниципального образования.
6.2. Содержание и благоустройство органами местного самоуправления территории муниципального образования включает в себя ремонт, регулярную уборку от мусора, снега, льда, посыпку песком проезжей части улиц, поливку дорожных покрытий, газонов, уход за зелеными насаждениями, малыми архитектурными формами. 
6.3. Размещение следующих домовых знаков: указатель наименования улицы, площади, проспекта, указатель номера дома и корпуса, указатель номера подъезда и квартир. Состав домовых знаков на конкретном здании и условия их размещения определяется функциональным назначением и местоположением зданий относительно улично-дорожной сети.
6.4. Содержание и уборку скверов и прилегающих к ним тротуаров, проездов и газонов осуществляют специализированные организации по озеленению муниципального образования по соглашению с органами местного самоуправления. 
6.5. Органами местного самоуправления на территории муниципального образования определяются площадки для установки мусоросборников, - специально оборудованные места, предназначенные для сбора твердых бытовых отходов (далее -  ТБО). Наличие таких площадок необходимо предусматривать в составе территорий и участков любого функционального назначения, где могут накапливаться ТБО.
6.6. Текущий и капитальный ремонт, содержание, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, мостов, тротуаров и иных транспортных инженерных сооружений в границах муниципального образования (за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения)  осуществляют специализированные организации по договорам с администрацией муниципального образования.
6.7. Строительство, эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт сетей наружного освещения улиц осуществляют специализированные организации по договорам с администрацией муниципального образования.
          6.7.1. Организации, эксплуатирующие электрические сети, обязаны:
- обеспечить установленный режим освещения в вечернее и ночное время всех улиц, площадей, переулков, мостов, и других объектов;
- производить своевременную замену перегоревших электроламп, поврежденной арматуры, ремонт устройств уличного освещения;
- производить периодическую окраску опор фонарей уличного освещения и других элементов устройств наружного освещения, а также осуществлять их своевременную очистку; 
- неисправные газоразрядные лампы, содержащие ртуть, люминесцентные лампы должны храниться в специально отведенных для этих целей помещениях и вывозиться на специализированные предприятия для их утилизации;
- запрещается вывозить указанные типы ламп на свалки.
6.8. Заказчиком на выполнение муниципального заказа по благоустройству территории муниципального образования выступает администрация муниципального образования.
6.9. Прием работ по благоустройству и озеленению территории муниципального образования производится согласно акту приемки выполненных работ.
6.9. Органы местного самоуправления муниципального образования могут на добровольной основе  привлекать граждан для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территории муниципального образования.
Привлечение граждан к выполнению работ по уборке, благоустройству и озеленению территории муниципального образования осуществляется на основании постановления администрации муниципального образования.

7. Обязательные требования

7.1. В целях обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования запрещается:
7.1.1. Загромождать территорию металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, шлаком и другими отходами, загрязнять горюче-смазочными материалами, нефтепродуктами, устраивать свалки бытовых и промышленных отходов;
7.1.2. Складировать строительные материалы и грунт, а также дрова на улицах, тротуарах, газонах, перекрывать проезды и подъезды к домам на длительный срок и без специального разрешения;
7.1.3. Выставлять тару с мусором и отходами на улицах до приезда специализированного автотранспорта;
7.1.4. Загрязнять, портить или уничтожать садовые скамейки, урны, фонари уличного освещения, другие малые архитектурные формы;
7.1.5. Загрязнять лестничные клетки, дворы, газоны, парки, скверы, тротуары, улицы отходами, связанными с содержанием животных;
7.1.6. Сорить, разбрасывать мусор на улицах, площадях, в парках, во дворах и в других общественных местах;
7.1.7. Производить откачку воды, выливать жидкие бытовые отходы на проезжую часть дорог, обочины, тротуары;
7.1.8. Сбрасывать снег, лед и мусор в воронки водосточных труб;
7.1.9. Размещать афиши, плакаты, объявления и иные информационные материалы на зданиях и сооружениях (в том числе временных), заборах, опорах контактной сети освещения, шкафах электро - и телефонной связи, а также на других объектах внешнего благоустройства, за исключением специально отведенных мест;
7.1.10. Выносить грязь на проезжую часть дорог автотранспортом, а также перевозить по территории муниципального образования сыпучие, жидкие, пылевидные грузы, растворы, отходы в необорудованных для этих целей машинах либо без принятия мер, предотвращающих загрязнение улиц;
7.1.11. Проводить мойку автотранспорта в местах, специально не отведенных для этих целей;
7.1.12. Ломать и повреждать деревья и кустарники, производить самовольные надпилы на стволах, добывать из деревьев сок, смолу, делать надписи и наносить другие механические повреждения, вытаптывать газоны, иные зеленые насаждения;
7.1.13. Пересадка или вырубка деревьев и кустарников, расположенных на придомовой территории, в том числе сухостойных и больных, без соответствующего разрешения (за исключением насаждений, расположенных в пределах границ земельных участков, занимаемых индивидуальной жилой застройкой);
7.1.14. Устанавливать искусственные ограждения (в том числе временные) на прилегающей территории, без согласования с администрацией муниципального образования:
7.1.15. Передвижение сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования без сопровождающих лиц;
7.1.16. Сидеть на спинках садовых диванов, скамеек, пачкать, портить или уничтожать урны, фонари уличного освещения, другие малые архитектурные формы;
7.1.17. Самовольно подключаться к сетям и инженерным коммуникациям;
 7.1.16. Иным образом нарушать положения настоящих Правил.

8. Контроль и координация действий по обеспечению
благоустройства территории муниципального образования

8.1. Координацию действий по обеспечению благоустройства на территории муниципального образования осуществляет администрация муниципального образования Фурмановский сельсовет Первомайского района Оренбургской области.
8.2. Лица, нарушающие  основные нормы и правила благоустройства, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Оренбургской области и органов местного самоуправления муниципального образования.